飞禽走兽

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                中共电玩林业和草原局党组关于巡视整改情况的通报

                发布时间:2020-07-06 15:26:00 来源:电玩林业和草原局 字号:[大][中][小] 打印本页分享
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                根据自治区党委统一部署,2019915日至115日,自治区党委第十二巡视组对林草局党组进行了巡视,1217日,自治区党委巡视组向林草局党组反馈了〇巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督『条例》有关规定,现将巡视整改╲情况予以公布。

                一、切实履行巡视整改主体责任

                (一)提高政治站位,以高度》的政治自觉推动巡视整改

                林草局党组对巡视反馈意见高度重视,把整改作为一项重大政治任务和政治责任①来抓。反馈意见以→来,局党组认真落实巡视整改主体责任,先后召开9次会议研究整改工作。在巡视整改专题民主生活会上,班子成员专题学习了习近平总书记重要讲话精神和∑ 关于巡视工作的重要论述,学习了石泰峰同志关于第六轮巡视整改工作的重要指示精神,围绕反馈意见和整改落实开展了批评和自我批评,进一▃步提高了政治站位,统一了思想行动。局党组明确提出“三个原则”“三个决不”和“四个狠抓”,为巡视→整改落实工作扫清了思想障碍。党组主要负责同↓志认真履行第一责任人职责,班子成员和责任领导抓实抓好分管领★域整改工作,以高度的政治自觉和责任担当,推动了巡视整改工作落细落实。

                (二)加☆强工作部署,以健全的责任体系推进整改落实

                成立了由党组书记为组长的整改领导小组。分别设立了党的建设、干部人事、资金资产、企业改革等四个专班,对巡视反馈意见较为集中的四个领域开展集▼中攻坚。统筹做好疫情防控和巡视整改工作,及时跟踪巡视整改落实♀情况。紧紧抓住“责任制”这个关键,领导小组办公室向各分管责任领导发出《提示单》,责任领导向分管牵头部ζ门发出《督办单》,牵头部门与责任单位对接协调、合力整改,形成了▽逐级落实、齐抓共管、上下联动的工作格局,有力推动了巡视反馈问题全面整改、整改到位。

                (三)坚持严『字当头,推进整改任务措施到位、整改到位

                始终站在加强党的领导、巩固作风建设、推动部门发展的角度推进巡视整改任务落实。坚持问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,对每一个巡视反馈问题认真分析研判、积极协调推进。巡视开展以来,加〗强建章立制,制修订各类制度︾办法13项。对◥违反规定的单位和个人严肃追责问责,针对巡视期间反馈的立行立改问题,通报单位5个,追责问责32人。巡视整改重点工作阶段ζ 通报单位4个,追责问责15人。巡视整改期间,累计挽回损失740.76万元。

                二、巡视整改落实情况

                第一,落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

                (一)贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距

                1.针对“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不到位,建设北方重要生态安全屏障推进慢”问题。一是认真组织实施自治区《构筑北方重要∏生态安全屏障规划纲要(2013-2020年)》《“十三五”林业发展规划》,以国家林业草原重点生态建设工程项目』为重点,加◥强林草生态保护修复,生态服务功能明显提升,生态恶化趋势有效缓解。二是牵头组织编∮制了《电玩构筑我国北方重要生态安全屏障规划(2020-2035年)》,按照自治区人民政府要求,已提交自治区发改委出具衔接函,进一步修改完善后报送ぷ自治区人民政府审定印发。三是对《电玩林业厅贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的分工方案》和《<电玩党委关于▂贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子的决定>林业和草原︽局重点工作分工方案》进行了再梳理,形成了《林业和草原局贯彻落实习近平总书记重要讲【话精神台帐》,对措施进行了细化完善,进一步明确了相关处室、单位职责任务,进行定期跟踪调度。四是关于“造林片面追求数量,质量不高,存在水分”。涉及的10个盟市15个旗县区√通过补植、重造、围封等措施,已完成♂整改工作。各地区对相关责任单位和责任人进行了问责。

                2.针对“落实行业扶贫有差距「”问题。一是按照自治区2019年“清零达标”行动方案∩要求,“清零达标”任务已完成。对已经稳定脱贫等不符合条件的277名生态护◥林员进行了替换,全区16700名生态护林员全部聘任上岗。二是制定了《自治区林草生←态扶贫2020年实◤施方案》和《挂牌督战方案》,对生态护林员选聘、解聘、履职等加大监督指导力度,确保扶贫政策精准到位。三是根据自治区财政厅《关于下达2020年自治区林业和草原专项资金支出预算的通知》要求,结合我区林业产业发展实际№,印发了《关于做好2020年林业产业⊙化项目建设工作的通知》,明确提出助力脱贫攻坚,2020年林业产业化项目全部▆安排到贫困旗县,资金项目审批权限下放到旗县,推进产业项目发挥典型示范作用,增强辐射带动能力▆。四是关于林业补助资金分配问题。林业产业化项目经费补贴给企业、林业技术推广示范补助分配科研等单位,符合中╱央财政《林业改革发展资金管理办法》的规定。造■林补助资金全部采用因素法切块下达到各盟市,没有分配给盟市造示范林基地。

                3.针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育有差〗距”问题。一是关于检视问题不认真。主题教育征求意╲见环节中,有单◣位提出“公众对湿地生态系统重要性认识不足”问题,经局党组分析研究整合为19个问题,“公众对湿地生态系统重要性认识不足”没有作为检视的突出问题。二是针对巡视期间发现的立行立改问题和巡视反馈意见,局党组及时召开会议研究部署,要求局机关〗、各二级单位举一反三,查核整改类似问题,对存在违反中央八项规定精神等问题的单位〓和责任人进行追责问责,共通报单位6个,追责问责相关责任︻人82人次。关于违反中央八项规定精神自查未发现而巡视发现的问题,612日党组会上有关处室@ 单位分别就该问题剖析了原因,查究了责任,作了深刻检查。党组主要负责同志代表党组班子及其成员进行了深刻剖析,开展了批评和自我批评。三是关于个别单位部分整改措施简化为“立行立改、长期坚持”,在主题教育整改落实“回头看”中,经自查自纠,及时进行了整改,完善了整改△措施,已于20191115日完〖成整改。四是关于解决耕地■退化和已垦森林草原湿地退耕还林还草方面问题,整改完◆成时限调整为2020年。经自治区人民政府常务会审议通过,印发了《电玩大兴安岭√及周边地区已垦林地草原退耕还林还草试点方案》,2020年计划完成退耕还林还草任务60万亩。

                4.针对“推动机构▽改革、落实习近平总书记提出的山水林田湖草生命共同体理念不到位,实现林草高度融合有差距”问题。一是根据“三定”方案赋※予的职能职责,为促进林草融合发展,加大了处室职能融合力度,编制印发了《电玩林业和草原局机※关处室工作职责和职位说明书(试行)》,明确了处室职能●和岗位职责。同时,积极申报2020年度用人计划,通过选调、引进、考录等方式,吸引草原专业人才充实机关单位草原工作力量。二是加强和规范建档立卡贫困户︾生态护林员选聘管理,结合各地实际统筹组织实施,提高草¤原和湿地管护员选聘比例。2020年国家为我区新增建档立卡生态护林员648人。根据各地申报情况,联合财政厅、扶贫办对648个名额进行了分配,财政补助资金已拨付下达,要求盟市、旗县开@展好选聘管理工作,统筹安排护林、护草、护湿人员。三是积极争取中央财政支持,2019年国家投入我区草原生态修复〇补助资金5.6亿元,为全国投入最卐大的省区。2020年,根据年度工作计划,向国家提ξ报了草原生态治理资金需求。截至20205月底,中央财政下达草原生态恢复治理补助资金3.36亿元。林草融合发展和草原生态保护修复是长期任务,将持续推进。

                (二)坚持和加强党的全面领导不到位

                5.针对“履行领导责任不到位,出现党的领导弱化现象”问题。一是关于“二级单位班子成员空々缺”。局党组狠抓干部队伍建设,严格选拔任用程序,选优配强直属单位领导班子。20196月接到恢复参公Ψ 和事业单位人事工作通知,征得自治区党委组织部公务员局和自治区人社厅同意,于20197月启动了直属单位处级干部选拔任用程序,对所属事业单位空缺的正副处▂级领导岗位进行选配,201912月宣布◤到位,二级单位班子成员基本配齐。对个别长期人岗分离人员进行了组织调整。二是关于“有的二级单位主要负责人为█非中共党员,却在履行党总支书记职责”。加强基层党组织建设管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条◎例》,制定了《直属单位科级干部选拔任用工作规则》,认真落↓实党政主要负责人职责。201910月,配齐了该单位班子▓成员。根据党员人数变化,调整了该单位♀党组织设置,选举产生了新▲的支部委员会,健全了基层党组织。经核实,该单位⊙行政主要负责人均为列席党组织会议和活动,并非主持党建工◥作,但存在会议记录不规范问题。针对主持环节干部会议研究々干部任免问题,对该单位㊣进行了通报,对2名责任人进行了批评教育和谈话提醒。三是关于“个别单位违规处置国有资产”。201955日该单位召开党委会,研究解决购置车辆≡未做固定资产账问题。其所属公司是全资国有公司,购置的6辆车未登记入账,列入该公司固定资产账未造成国有资产流失。针对固定资产管理不规范问题,对该单位进行了通报,对责任领导和相关↘责任人进行了批评教育。

                6.针对“党政会议有时界限不清,领导ぷ核心作用发挥不够”问题。一是制修订了《中共电玩林业和草原局党组工作规则》《中共电玩林业和草原局党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》。二是关于“某单位←多次办公会研究用人进人事宜,未上党委会研究”。落实党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,制定了《直属单位科级干部选拔任用工作规则》,规范选人用人程序。对该单位进行了通报,对党政主要负责人给予诫勉。该单位对 “三重一大”议事♀规则进行研究讨论,修订了《工作规则》。

                (三)局班子个别专题》民主生活会相互批评走过场,以工作意见、建议代替批评

                7.针对“局班子个别专题民主生活会相互批评走过场,以工作意见、建议代替批评”问题。一是认真▓学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严格党的组织生活制度。局党组和党组书记对相互批评意见严格把关,坚决防止以工作建议代替批评意见。二是2020122日召开的巡视整改专题民主生活会上,在批评环节立行立改,班子成员直面问○题动真碰硬开展相互批评,“画像”更准,“辣味”更浓,体现了自我革命和斗争精神。

                (四)推进←重大任务和重点工作主动担当不够,行动慢

                8.针对“落实中央环保督察整改不力”问题。一是按照整改任务责任分工,林草局责任是监督管理。印发了《关于落实中央环保↓督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改工作的通知》《落实中央环保督察反馈意↓见整改任务销号标准》《落实中央环境保护督查“回头看”及草原生态环境问题专项督查反馈意见整改方案》。二是针对中⌒央环保督察“回头看”反馈意见中↑的1项整改任务和草原专项督察反馈意见中的16项整改任务,目前已完成11项,6项整改任务在积极推进。三是认真落〖实监管责任,督ζ促相关盟市党委、政府,共同推动问题在2020年底完成整改。

                9.针对“浑善达克规模化林场项目进展缓慢”问题。一是编制完成《内蒙古浑善达克规模化林场建设总体规划》,组建了内蒙古浑善达克规模化林场,内蒙古林草生态建设有限责任公司登记注册成立。二是会同国家开发银行内♀蒙古分行、中国农业发展银行内蒙古分行拟定了《合作框架协议》。三是为推进规模化林场项目建设,采※取边组建机构边生产的方式,下达营造林计划任务74.5万亩,已完成47.7万亩。

                (五)攻坚克难招数♂不多,推动林业三大改革力度小

                10.针对“推进国有林场改革力度不够”问题。一是会同发改委、财政厅、编办、人社厅出台了⌒ 国有林场改革补缴基本养老保险支持政策,会同编办出台国有林场改革编制落实过渡★期政策。二是落实中央财政改革补助资金,自治区、盟市、旗县积极筹措,妥善解决了国有林场拖欠林场职工社保缴费和富余职工的安置等问题。协★调自治区发改委、交通厅、住建厅等☆将林区道路、供电、饮水等基础设施建设纳入相关规划。三是2019年底,我区国有林场改革通过国家验收,改革任╳务全面完成。

                11.针对“推进集体林权改革成效小”问题。一是认真落实《内■蒙古自治区林业厅关于进一步规范集体林权流转管理工作的意见》,在坚持自愿、自主流转原则的基础上,加强流转服务管理,确保流转ξ规范顺畅。二是认真落实《电玩林业厅关∞于加快培育新型经营主体的实施意见》,加强新型林业经营主体建设,推进适度规模经营,引导集体林地向林业新→型经营主体流转,提高经营者流转林地主动性。三是认真落实《电玩人民政府①办公厅关于加快林下经〓济发展的实施意见》,因地制宜发展林下经济和经济林,提▂高林地利用效率,增加林地产出,提高流转林地的积极性。四是广泛宣传集体林权ㄨ流转政策,充分释放政策红利。五是据统计,2019年底全区集体林权流转面积较≡2018年增加103万亩。今后工作中,积极推行三权分置,放活经营权,把引导集体林♀权有序流转作为长期任务持续推进。

                (六)落实草原监管∑、推动禁牧不力

                12.针对“近三年破坏草原面积一▲直居高不下”问题。一是充分利用航天遥感数据判读的方法,组织开展“天空看、地面查”的全覆盖式♂督查,对违法开垦草原、违法征用使∏用草原行为进行严厉查处。2019年全区破坏草原案件发案、立案和破坏面积均比上年有所下降。对Ψ存在过牧超载现象的旗县,实行“一旗一策”制定整改措施,推动整改落实。二是加强法制建设,起草了《电玩草畜平衡和禁牧休牧条例(草案)》,已提交电玩人大常委会,被作为2020年度重点立法调研项目。《电玩草原生态保护修复规划》大纲已编制完成,计划2020年底前完成规划编制。三是禁牧休牧、草畜平衡是一项长期任㊣ 务,需要持续推进。

                (七)“四官”专项整治随意↘应付

                13.针对“‘四官’专项整治随◥意应付”问题。一是组织党员、干部原原本本对习近平总书记关于“四官”问题的重要指示精神进行深入学↙习领会,对标对表就“四官”问题进行再剖析、再检视。二是再次集中组织开展了“四官”问题查纠“回头看”,对“四官”问题严格把关、规范表述,针对问题严肃整改。各处室各单位在去年查摆的基础上,共查摆问题表现45项。三是制●定了《“马上办”工作制度》和《“马上办”项目清单》。

                第二,落实全面从严治党战略部署方面

                (八)履行“两个责任”不到位

                14.针对“履行‘两个责任’不到位”问题。一是认真学习贯彻《党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实〗十九届中央纪委四次全会和自治区十届纪委六次全会精神,制修订了局△党组《关于推进党风廉政建设和反腐败工作的实施「意见》《落实党风廉政建设主体责任清单》。二是集中组织开展了廉政风险点排查“回头看”。各处室各单位充分结合机构改¤革职能岗位设置,对已排查出的风险点及防控措施进行再梳理、再查摆,进一步查漏补缺,特别是涉及权力集中、资金密集的岗位和环节,全部纳入风险点防控范々围,形成了新的《岗位廉政风〓险防控表》。建立健全内部监督机制,联合派驻≡纪检监察组对局系统风险防控开展监督检查,做到早警示、早纠正、早处理。三是深入各处室单位@ ,通过监督检查发现问题线索。进一步拓宽举报渠道,在林草ξ 局门户网站设立“领导信箱”“信访信箱”的基础上,增设了“机关纪委信箱”和举报电话。四是关于“局机关干部存在瞒报漏报个人事项”。牢固树立纪律意识和规矩意识,认真落实领导干部个人事项报告制度,制定了《领导干部ζ 报告个人有关事项工作材料汇编》,培训工作开展到每个人,对规↑范填报进行指导,避免出现瞒报漏报行为。五是关于“党的十九大以来,仍有干部违规违纪被处分”。进一步加强【党风廉政建设和反腐败工作,教育引导党员干部牢固树立纪律意识规矩意识,把纪ζ律挺在前面,严格落实中央八项规定及实施细则和自治区实施办法,认真执行《廉洁ω自律准则》等党内法规。综合运用监督执◆纪“四种形态”,密切注意不正之风◥新动向新表现,抓早抓小、防微杜渐。对违纪违法行为绝不姑息,严格按有关规定严肃处理。六是关于“个别单位党支部存□在党风廉政建设‘两个责任清单’未按文件要求查找的问题”。经核实,该问题是某单位党支◢部转隶前未按《某厅机关党委关于报送基层党∞组织党风廉政建设“两个责任”内容清单的通知》要求报送2018年度∞有关材料。已督办该党支部按照要求制定了《党风廉政建设“两个责任”清单》。

                (九)违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出

                15.针对“发文多问题突出,为基层减负有差距”问题。一是深入贯彻□ 落实中央和自治区关于整治形式主义为基层减负的▓要求,印发了《关于进一步加强整治形式主义为基层减负工╳作的通知》。二是精简☆会议,确保“开至旗县级会议比2018年减少30%”。2019年没有∮召开开至旗县级的会议。2020年截至目前共召开视频会卐议3次。三是精简文件,确保“四类文件”发文数〇量比2018年减少30%2019年“四类文件”比2018年减少45%2020年第一季度制』发“四类文件”22件,较去年同期减少45%。四是规范督查检查考核。严格按照自治◆区“每个部门原则上每年只能开展一次综合性督查检Ψ 查考核活动”的要求,严禁以∩调研名义开展督查检查考核。2020年将计划开展的涉及林业草原重点工程和重点工作的检查、核查、考核、验收类任务整合为一项综合检查,于20201月报自治区党委督查室。

                16.针对“调研走※形式”问题。一是局党组理论学习中心组对《新形势下♂党内政治生活若干准则》、中共中央※办公厅《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》和电玩党委《关于进一步加强党员干部学习和调查研究的意见》进行了再学习再领会,进一步落实中央和自治区党委部署要求,提升抓实调查研究的思想认识,力戒形式主义,防止走马观花,注重调查研究实效。二是突出问▅题导向,聚焦∏林草事业发展中的重要领域、重大问题、重点⌒内容制定调研计划,调研结束后形成内容详实、务实管用、有价值的调研报告。三是201912月完成了退耕还林调研报告修改完善工作,将现地调查中⊙发现的旗县、乡镇、村社农户的问题和情况充分反映到调研报告中。

                17.针对“一些项目资金卐违规问题较多”问题。一是进一步加强预算编制管理,合理安排项目资金,严格预算执行。在编制2020年度部门预算时,将2020年预算安排和2019年预算执行情况▽挂钩,对2019年预算执行较慢的单位,在2020年预算中进行了调减。二是关于“滞留结『余资金”。2018年预①算资金结余,主要是资金下达晚、科研项目和检查验收任务需跨年度实施㊣ 等原因造成。结余资金除结转继续使用外,结余资金全部上缴自治区财政。个别单位2018年结∑ 余的项目资金于2020417日上缴自治区财政。三是关于“截留财政补助资金用于机关培训支出”。2019年自治区财政厅下达林草局本级中央财政草原生态修复治理补助资金40万元,用于草原生态恢复规划编制、业务培训等支出,符合财政预算执行和中央财政专项资ω 金管理使用有关要求。四是关于“近三年4个二级单位违反收支两条线规定,将经营收入∑自收自支”。严格执行自治区财★政厅“内财综〔20181号”文件规定,局属公益一类事▓业单位已停止经营性活动,2018年以后收到的经营性收入均为过去挂账】的应收欠款。由于收到『该文件较晚,事业收入已列入2018年预算,按照批复预算执△行,导致自收自支。2019年收回的欠款,按照收支两条线规定,已上缴自治区财政。针对该问◇题,对4家单位主要负△责人和分管负责人进行了批评教育。

                18.针对“违规出租办公用房”问题。一是涉及2个单位18处房屋出租。其中办公用房1处,其余17处为当时开发的门脸房和其○他闲置房屋。现已收回9处,其余9处仍在合同期未收回。二是申←请将9处出租的房屋资产管理权〖移交自治区机关事↘务管理局。20204月,自治区机关事务管※理局复函同意接收,并对出租房屋进行了现①场勘验,目前正在按程︽序办理移交手续。三是个别单位20171114日召开办公会议,研究同意延后房屋租赁起始时间,与承租方签订了租赁补充协议,租赁时间改为2017528日至2022527日。上交自治区财政的房屋租金少于合同租金数额,其差●额部分为上交的税金,不存在少ζ 交租金的问题。四是承租方拖欠房租46万元,于20191231日全部交清,并足额上交自治区财政。

                19.针对“局属二级单位违规办企业等问题突出”问题。一是截至20191031日,林草局所属有5个事业单【位办企业9家。二是按照自治区党委办公厅、政府办公厅《关于自治区直属部门单位所属企业脱钩改革和经营性国有资产集中统一监管工∩作实施方案》和自治区政府《关于印发<区直企业处置々“僵尸企业”工作方案的通知>》要求,林草局积极开展“处僵治困”和“脱钩改革”工作。至20204月底,2家企业已作为“僵尸企业”处置完成,其余7家企业均启¤动脱钩改革程序,正在按照法定程序积极推进注销、划转、股∞权转让等工作。三是关于“某单位在职人∴员从公司领取奖励绩效工资”,对违规领取的8万元悉数原渠道全部退◢回公司。对责任单位进行了通报,对相关负责人谈话提醒。责◣任单位对相关责任人进行了诫勉、通报批评。

                20.针对“违规长期向企业借用车辆,车辆重复保养、费用报销五花八门”问题。一是关于“某单位同一车辆重复多次保养”。经核实,该车在8个月内4次更换机油、机滤,符▆合行驶里程5000公里至8000公里保养一次的有关技术要求。二是关于“某单位司机报销非定点维☆修包头市瑞捷汽配店养护费用▓”。经核实,在非定点维修店修车,是由于在包头市外业作业时突发故障,因再拉到呼和■浩特市指定维修点费用较高,故在包头市瑞捷汽配店进行检测维修。该单位对司机维修车辆未及时报告请√示进行了批评教育。三是关于“某单位2017年以差旅费名义报销车辆运行费”。经核实,该费用为司机出车补助,但由于财务人员在记账录入凭证时,误将司机补助费写成差旅费,于20191231日进行了科目调整ζ。该单位对财务◥人员进行了批评教育。

                21.针对“落实新规‘公务出差用餐费用自行解决’有差距”问题。一是经派驻纪检监察组进一步调查核实,巡视组抽查的19名人员出差期间,所到地区对自治区财政厅ㄨ、机关事务管理局《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》执行还♂不到位,致使出差人员未能及时交纳伙食费和交通费,存在后补白条或收据的情况。二是1名干部锡盟出差,将通辽某超市收据粘贴→于赴锡盟出差的票据中,系本人疏忽大意,该同志已按规定将伙食费和交通费补交锡盟林草局。三是修订了《电玩林业和草原局机关差旅费管理№规定(试行)》,对差旅伙食费和交通费收交作出了明确规定。

                22.针对“违法违规借证办公司”问题。经核实,该企业先后聘用相关▆专业技术人员11人。目前,已解聘7人,对聘用合同尚在存续期间的4人,经咨询∏法律专家,该企业财务审计和清产核资审计报告中已包括此4人,将随企业卐脱钩改革一并解决。对该企业进行了通报,对主管单位负责人进行了批评教育。

                23.针对“某单位7人未经审批使用因私护照赴韩国考察,报销国内行程差旅费”问题。一是7人退还了报销的国内行程差旅费。负有领※导责任的2人作出深刻书面检查√。二是严格ζ 执行出国(境)有关规定,加强审批管理,杜绝此类问题发◆生。

                (十)防控廉政风险存在苗头性问题

                24.针对“国有资产闲→置浪费”问题。一是关于内蒙古大青山国家级自然保护区森林防火监管平台和综合指挥系统,占投①资总额42%的包头分控中心和白石头沟前端, 2014年底建成使用↙。大青山管理局综合业务楼2015年安装的森林防火指挥中心监控系统,因综合↙业务楼未竣工交付,监控系统未能投入使用。2019530日经过现场测试,仪器设备性能良好,经与中标公㊣司协商,中标公司承诺启用后免费调试、升级,并可签↑订长期的维保协议。二是大青山森林公安分局购置的★仪器设备,其中警用ω 通讯设备和办公家具已投入使用,其他仪器设备保存完好。目前,大青山森林公安分局机∑构已转隶自治区公安厅,将积极配合做好资产移交。

                25.针对“世博会内蒙古展园部分项目未⌒招标”问题。蒙草公司中标展园建设项目。施工期间,根据自治区人民政府领导要求,对展园建设方案和后期建设进行了调整,追加了投资。按照《电玩实施〈招投标法〉办法》第十二条第五款」“需要向原中标人采购工程、货物或者ξ服务,否则将影响施工或者功能配套要求的”规定,对追加经费项目可以不进行招标。

                第三,落实新时代党的√组织路线方面

                (十一)选人用人不规范

                26.针对“选人用人不规范”问题。认真执行新〓修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照新条例规范干部选拔任用程序。讨论决定干部任㊣ 免事项时,在逐一研究讨论发表意见的基础上,按照组织程序进行表决,规范会议记◤录。

                (十二)林草系统近亲现象突出,群众反映影响公平公正

                27.针对“近亲现象突出”问题。一是严格执行《党政领导干部任职回避制度》《事业单位人事管理回避规定》,做到任职回◥避、岗位回避和履职回避。二是严格执行《公务员调任工︾作规定》和《电玩人民政府直属事业单位和部门●所属事业单位人员调配办法》,进一步规范局系统内人员调配※工作。近亲现象属于历↓史遗留问题,作为长期任务持续推进整改。

                第四、落实巡视整改方面

                (十三)上轮巡视整改情况

                28.针对“机关借调人员多”问题。修订了《电玩林业和草原借调人员管理办法》,严格规范借调人员管理,加大对借调人员考核力度,及时清理『不规范和非必须借调人员。

                29.针对“大青山管理局综合业务楼建设项目遗留问题多”问题。积极沟通对接自治区发改委、财政厅和政府机关事务管理局,调整建设□规模,解决资金缺口。

                30.针对“办公用房◇超标问题仍然存在”问题。一是收到巡视组反馈的立々行立改问题清单后,20191010日下午,局党组召开扩大会议对问题进行了通报,对整改落实工作进行专门部署。各相关单位高度重视,制定专①项整改方案,立行立改。至20191012日,清单所列问题已全部整改到位。二是对存在问题的单位和责任人进行问责处理,通报了3个单位,政务处分处级干部1人,诫勉谈话处级干部3人;3个责任单位对具体责任人追责问责42人次。三是严格执行中央八项规定,认真落▓实办公用房使用管理办法等制度规范,进一步加强使用管理和监督检查,杜绝此类问题发生。

                下一步工作☉中,林草局党组将继续实行销号管理,对当前未能完成∮的整改任务,积极☉与相关部门会商协调,持续推进问题整改落实。局党组将以此次巡视为契机,不断加强思想、政治、作风和制度建设,巩固提升巡视整改工作成效,扎实做好“巡视◆后半篇”文章,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为推进林草事业高质量发展、筑牢祖国北疆万里绿色长城和我国北方重要生态安全◥屏障提供坚强保证。

                欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

                联系方式:0471-3380201

                邮政信箱:电玩呼和浩特市赛罕区学苑东街23

                      林草局专项巡视整改工作领导小组办公室

                    编:010020

                电子邮箱:nmglytjgdw@163.com

                 

                 

                                               中共电玩林业和草原局党组

                                                     202075

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